Entrevista al Director Regional de Comercio Exterior y Turismo, Lic. Víctor Linarez Saldaña

¿En qué han consistido estas reuniones recientes sobre la situación de Sauce?

En principio nos preocupaba mucho —y esto se ha identificado como una de las problemáticas centrales de la mesa técnica de Sauce— que muchas actividades turísticas que hoy se desarrollan en el lago no están reguladas ni contempladas en la legislación vigente, peor aún, se desconoce con claridad quién es la autoridad competente para fiscalizarlas o autorizarlas.

Esto nos llevó a convocar una reunión en Lima con representantes del Ministerio de Transportes, DICAPI, la PCM, y el propio Mincetur, con el objetivo de poner en conocimiento estas actividades. A partir de ahí se acordó identificar qué tipo de equipamiento se utiliza en cada modalidad. Un ejemplo es el parasailing, que implica el uso de una moto acuática y un paracaídas: dos elementos con diferentes competencias institucionales. DICAPI se encarga de autorizar la moto acuática, pero descubrimos que el uso recreativo del paracaídas no cuenta con ninguna reglamentación.

Este análisis nos permitió elaborar una matriz de identificación de competencias y vacíos normativos, lo cual servirá como base para plantear la creación, modificación o mejora de reglamentos y normativas complementarias.

¿Se abordó también el tema del uso del espejo de agua para construcciones u otras intervenciones?

No, en esta oportunidad solo abordamos las actividades turísticas dentro del lago. El tema de infraestructura será tratado en una etapa posterior, una vez que se concrete la inscripción de Sauce como Zona de Conservación y Recuperación de Ecosistemas (ZOCRE).

Esa categoría ZOCRE va a establecer lineamientos de uso y cuidado del ecosistema, y permitirá que el gobierno local —si busca obtener la administración de esa zona— tenga herramientas legales para ejercer control y ordenar el uso del espacio. Una figura legal como esta permite establecer requisitos obligatorios, emitir ordenanzas y preservar el entorno de forma sostenible.

¿Hay avances en el proceso para declarar Sauce como ZOCRE?

Sí. La Autoridad Regional Ambiental, junto con la Dirección de Gestión Territorial, ya ha ingresado todo el expediente. Tenemos entendido que para fines de agosto se formalizaría la inmatriculación.

En paralelo, se procederá a instalar los HITOS que delimitan la Faja Marginal, lo que permitirá tener claramente definidos los límites de la ZOCRE.

¿Han tenido acercamientos con el sector empresarial de Sauce?

Sí. En esta segunda etapa está prevista la convocatoria al sector empresarial, especialmente a través del gremio que los representa. La primera etapa estuvo centrada en mapear actores, definir funciones y competencias. Ahora que se empezarán a discutir propuestas de ordenamiento, la participación del empresariado es imprescindible.

Es necesario que estén informados y también que puedan aportar propuestas de adecuación a las nuevas regulaciones que se establecerán sobre las actividades en el lago y el uso de la faja marginal.

Sabemos que ha surgido preocupación por una ordenanza municipal que establecería un único punto de embarque, lo cual podría afectar operaciones actuales. Pero es importante recordar que no se busca excluir a nadie, sino ordenar el uso del espacio para proteger el lago. Lo que se necesita es diálogo, participación y una mirada conjunta sobre cómo preservar este recurso para el futuro.

¿Existe un plan concreto de recuperación de las fuentes que alimentan la laguna?

Hasta la fecha, no existe un plan integral aprobado desde la mesa técnica. Sin embargo, estamos acelerando la implementación del Mecanismo de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MERESE), lo cual permitirá generar financiamiento para proyectos de recuperación.

Por otro lado, sabemos que la municipalidad ha destinado parte de los ingresos del cobro de embarque para financiar reforestación en cabeceras de cuenca activas, lo cual es una buena señal, pero aún insuficiente frente al desafío de restaurar todas las fuentes hídricas perdidas.

Conclusiones claves a tomar en cuenta:

• Muchas actividades turísticas en Sauce carecen de regulación y supervisión claras.
• Se ha elaborado una matriz nacional para identificar vacíos normativos y competencias institucionales.
• Se avanza en la inscripción de Sauce como ZOCRE, lo que permitirá proteger legalmente el entorno.
• La instalación de hitos de la faja marginal delimitará responsabilidades.
• Se convocará al sector empresarial a sumarse al proceso de ordenamiento.
• El cuidado del lago no depende de una sola entidad: requiere el compromiso de todos.
• No hay aún un plan integral de recuperación hídrica, pero se apunta a implementar el MERESE y apoyar reforestaciones.