A escasos días del inicio del año escolar, la indolencia de la burocracia estatal muestra su falta de empatía con la niñez del interior del país. Lotes de cuadernos permanecen almacenados en Lima, mientras miles de estudiantes esperan recibir sus útiles.

A escasos días del inicio del año escolar, nuevos retrasos administrativos vuelven a impactar a la niñez del interior del país. Lotes de cuadernos permanecen almacenados en Lima, mientras miles de estudiantes esperan recibir sus útiles.

A menos de dos semanas del inicio del año escolar 2026, la Contraloría General de la República alertó que 25 670 estudiantes en situación de pobreza y extrema pobreza en la región San Martín podrían no recibir oportunamente sus cuadernos escolares, debido a demoras en la contratación del servicio de transporte y distribución por parte del Ministerio de la Producción (Produce).

La advertencia forma parte del Informe de Hito de Control N.° 004-2026-OCI/5301-SCC, el cual señala que 581 405 escolares de siete regiones del país —Amazonas, Áncash, Cajamarca, Loreto, Piura, San Martín y Ucayali— están en riesgo de no contar con el material educativo al inicio de clases, programado para el 16 de marzo.

En el caso de San Martín, hasta el momento no se ha suscrito el contrato para la distribución de los cuadernos a las instituciones educativas públicas, lo que genera incertidumbre sobre la entrega oportuna del material a miles de alumnos de escasos recursos.

Durante una inspección realizada el 12 de febrero en los almacenes de los Núcleos Ejecutores de Compras (NEC) del Programa Nacional “Compras a MYPErú”, ubicados en Lurín, los auditores constataron que lotes completos de cuadernos permanecen almacenados en cajas de cartón, apiladas y rotuladas, sin ser trasladados a los colegios donde serán utilizados.

Más de un año en el proceso de compra

El problema se remonta a dos años atrás, cuando el Ministerio de Educación (Minedu) solicitó a Produce la adquisición de 3 168 962 cuadernos escolares, destinados a conformar 1 074 461 kits escolares para igual número de estudiantes de 18 336 instituciones educativas públicas a nivel nacional.

Cada kit incluye cuatro cuadernos para estudiantes de primaria y tres para los de secundaria. Entre 2024 y 2025, Produce, a través de los NEC, adquirió los cuadernos por un monto superior a S/ 24.6 millones.

Sin embargo, según informaron funcionarios de los NEC, el proceso se prolongó más de lo previsto debido a frecuentes desistimientos de micro y pequeñas empresas (mypes) ganadoras, que alegaron falta de capacidad operativa o dificultades para cumplir con las especificaciones técnicas, así como por la resolución de contratos.

Más de la mitad aún sin distribuir

Aunque este año Produce inició la contratación de empresas de transporte antes del comienzo de clases, no logró asegurar todos los proveedores.

Al 12 de febrero, estaba pendiente la distribución del 70 % de los kits escolares (752 412 unidades) en 14 regiones del país, de las cuales siete —entre ellas San Martín— no contaban con contratista.

Al 28 de febrero, el 61.6 % (661 962 kits) seguía sin distribuirse en 11 regiones. Las siete regiones sin proveedor representan el 54.1 % (581 405 kits) del total destinado a estudiantes en condición de pobreza y extrema pobreza.

Mientras tanto, en Ayacucho, Huancavelica y Puno el proceso continúa, aunque aún falta entregar entre el 18 % y el 47 % del material. En Arequipa ya se adjudicó el servicio para distribuir 4 307 kits.

En contraste, los NEC culminaron la distribución en nueve regiones: Apurímac, Cusco, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Pasco y Moquegua.

Acciones inmediatas

La Contraloría comunicó los resultados del informe al titular del Ministerio de la Producción, otorgándole un plazo de cinco días hábiles para sustentar las acciones preventivas o correctivas que adoptará a fin de garantizar la entrega del material educativo.

De no adoptarse medidas urgentes, miles de escolares de San Martín podrían iniciar el año escolar 2026 sin los cuadernos que el Estado adquirió hace más de un año, afectando directamente a una población estudiantil en condición de vulnerabilidad.