Decano del Colegio de Notarios de San Martín

Advierte que la iniciativa legislativa podría generar conflictos de intereses y debilitar la institucionalidad del sistema legal.

El notario Barrios Falcón, en su calidad de decano del Colegio de Notarios de San Martín, expresó su rechazo a la iniciativa legislativa que propone crear la figura del denominado “abogado certificador”, al considerar que podría afectar seriamente la seguridad jurídica y el correcto funcionamiento de las profesiones legales.

Durante una entrevista a Voces, el especialista explicó que cada profesión tiene un ámbito de aplicación claramente definido, y que, en el caso del abogado, su rol está orientado a la defensa de intereses y posiciones, lo que resulta incompatible con funciones de certificación.

“El abogado está hecho para defender causas, posiciones e intereses. Esa es su esencia”, señaló Barrios, quien recordó además su experiencia de más de 15 años como abogado litigante, destacando el valor y la importancia de dicha labor.

En ese sentido, advirtió que otorgar facultades certificadoras a los abogados podría generar conflictos de intereses, especialmente en situaciones donde exista controversia sobre bienes o actos jurídicos.

“No podría darse que un abogado, donde exista conflicto de intereses, proceda a certificar un acto, porque estaría actuando como juez y parte, lo cual desnaturaliza su función”, enfatizó.

El notario sostuvo que esta propuesta podría poner en riesgo la institucionalidad del ejercicio profesional, así como la adecuada fiscalización de los actos jurídicos en la sociedad.

Asimismo, indicó que su posición responde a la necesidad de resguardar la seguridad jurídica, prevenir conflictos y garantizar la transparencia en las actuaciones legales.

Respecto al pronunciamiento del Colegio de Abogados de San Martín, Barrios Falcón manifestó su respaldo y destacó el análisis realizado por dicha institución. “No solo respaldamos, sino que felicitamos este pronunciamiento. Es evidente que ha habido un análisis técnico del proyecto de ley”, afirmó.

Finalmente, precisó que el fortalecimiento del notariado no significa un menoscabo a la labor del abogado, sino que, por el contrario, implica respetar la independencia de ambas funciones y promover una institucionalidad sólida.

“Como sociedad debemos fortalecer nuestras instituciones desde todos los espacios”, concluyó.

¿Cuáles son los argumentos del autor de la iniciativa?

Congresista Wilson Soto Palacios impulsa proyecto para crear figura del “abogado certificador” y desata debate sobre seguridad jurídica

El congresista Wilson Soto Palacios, integrante del grupo parlamentario Acción Popular, es el autor del Proyecto de Ley N.º 09616/2024-CR, que propone la creación de la figura del “abogado certificador”, una iniciativa que busca facultar a abogados particulares para certificar documentos y así agilizar trámites legales en el país. La propuesta, presentada en noviembre de 2024, plantea la implementación de un “Registro del Abogado Certificador” dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con el objetivo de descentralizar la fe pública y acercar los servicios legales a la ciudadanía, especialmente en zonas alejadas.

El proyecto, que fue acumulado en comisiones durante el periodo legislativo 2025-2026, ha sido respaldado por su autor en la Comisión de Justicia, donde se viene evaluando el predictamen. Según el propio Soto Palacios, la iniciativa responde a una necesidad urgente en regiones con limitada presencia notarial. “En regiones como Huancavelica, donde apenas uno o dos notarios deben atender siete provincias y 103 distritos, muchos ciudadanos se ven obligados a viajar largas horas, incluso a otras regiones, para realizar un trámite. Es momento de impulsar soluciones que acerquen los servicios legales a nuestra gente”, expresó el parlamentario el pasado 11 de marzo.

El debate sobre esta iniciativa pone en el centro la tensión entre acceso a servicios legales y garantía de la fe pública, en un contexto donde las brechas territoriales siguen marcando el acceso a derechos básicos. Mientras tanto, el proyecto continúa su curso en el Congreso, a la espera de un dictamen que defina su viabilidad.

Decano del Colegio de Notarios de Lima advierte que figura del “abogado certificador” pone en riesgo la seguridad jurídica

Alejandro Collantes alerta que la propuesta en el Congreso de la República podría generar “litigiosidad enorme” y una peligrosa “clandestinidad documental” en el país.

El decano del Colegio de Notarios de Lima, Alejandro Collantes Becerra, advirtió que la propuesta legislativa que plantea la creación de la figura del “abogado certificador” representa un serio riesgo para la seguridad jurídica en el Perú, al desnaturalizar el sistema de fe pública vigente. Según explicó, de aprobarse la iniciativa en el Congreso de la República, se generaría una “litigiosidad enorme” debido a la posible aparición de una “clandestinidad documental” en el país.

En declaraciones a la prensa, el representante del gremio notarial hizo un llamado a la reflexión y responsabilidad de los parlamentarios, señalando que el proyecto – que agrupa tres propuestas similares – genera incertidumbre y debilita el sistema legal. En ese sentido, enfatizó que la estructura de la fe pública en el Perú responde a un diseño claro y funcional que no debe ser alterado sin evaluar sus consecuencias.

“La fe pública, tal como está organizada en nuestro sistema jurídico, está a cargo de los notarios y de los jueces de paz. Cada uno tiene una función específica, exclusiva y excluyente”, precisó Collantes. En esa línea, recordó que los notarios no pueden ejercer simultáneamente la abogacía, mientras que los jueces de paz cumplen funciones notariales solo en zonas donde no existe presencia notarial.

El decano fue enfático al señalar que incorporar un tercer actor, como el denominado abogado certificador, desnaturaliza la función de la fe pública. “El abogado, por naturaleza, no tiene la independencia ni la neutralidad que caracterizan a los funcionarios que ejercen fe pública, como los notarios o los jueces de paz”, remarcó.

Finalmente, el titular del gremio advirtió que esta propuesta podría abrir la puerta a un escenario de inseguridad jurídica, afectando la confianza en los documentos y actos legales, lo que impactaría directamente en la ciudadanía y en el sistema institucional del país.

Dato: Desde la redacción de VOCES intentamos tener la versión de la Decana del Colegio de Abogados San Martín, abogada Auristela Gonzales, sin que nuestras llamadas tengan respuesta.