Por Kuri Anka
Una madrugada de lluvia, las plantas me preguntaron: ¿cuál es el impacto de la lluvia en una tierra fértil? ¿Y en una tierra maltratada? Esa pregunta volvió al escuchar el debate del Proyecto de Ley 088 en la Comisión de Medio Ambiente.
Allí, Gustavo Suárez de Freitas sostuvo que la iniciativa se orienta al desarrollo rural bajo en emisiones y reconoce dos realidades amazónicas: el bosque en pie y la Amazonía transformada. Cabe preguntar: ¿es compatible con la Estrategia Regional de Desarrollo Rural Bajo en Emisiones (ERDRBE) de San Martín?
Nuestra estrategia al 2030 no propone ampliar la frontera agrícola, sino aumentar la productividad de las áreas existentes, recuperar tierras degradadas, conservar los bosques y mejorar la vida rural. Su diagnóstico identificó 41 causas de deforestación, entre ellas el tráfico de tierras, la apertura de vías, la corrupción y la debilidad institucional. El problema no se resuelve solo formalizando agricultores.
El PL 088 crea una Zona Forestal Amazónica y una Zona Agropecuaria Amazónica. Su artículo 10.2 permite titular la totalidad del predio en la zona agropecuaria y desarrollar actividades agrarias sin estudios ni autorizaciones adicionales de uso del suelo.
Pero un territorio deforestado no necesariamente tiene aptitud agropecuaria. Puede contener tierras forestales, de protección o ecosistemas por restaurar. Titular laderas degradadas sin estudios es responder aquella pregunta con deslizamientos y erosión.
San Martín cuenta con ZEE, zonificación forestal y una Política Territorial Regional. Cualquier reforma nacional debe articularse con ellas no por subordinación, sino por subsidiariedad. La formalización agraria es necesaria, pero no puede convertirse en una vía para debilitar la planificación territorial.
Las plantas también me enseñaron que la riqueza de cada espacio está en su permanencia dando servicios ecosistémicos. Eso es desarrollo rural bajo en emisiones: producir mejor, recuperar lo degradado y conservar lo que sostiene la vida.
No basta con llamar sostenible a una propuesta; hay que demostrarlo en el territorio.
