A la luz de nuestra realidad
En agosto del 2022, se publicó la Ley Nº 31560 en donde se otorgan facultades legales compartidas a las municipalidades distritales junto con las provinciales. Según dicha ley, COFOPRI actúa como asesor técnico de las comunas distritales, ayudando a fortalecer la capacidad de los servidores públicos y empleados municipales para implementar procedimientos simplificados y estandarizados. De igual forma, la ley implementa el proceso de regularización de la propiedad de terrenos en espacios que no son intervenidas por municipios a nivel nacional. Los municipios por más autonomía que tengan, deben coordinar con Cofopri.
El crecimiento de las ciudades en San Martín se da de forma desordenada e informal, convirtiéndose en un problema social; es en este contexto que Voces entrevistó a Manuel Montes Bozza, director ejecutivo de COFOPRI.
Sobre los planes de desarrollo urbano ¿qué les diría usted a los alcaldes de San Martín?
Que son ellos los primeros que deben impulsar y desarrollar los Planes de Desarrollo Urbano – PDU para que la ciudad crezca de manera ordenada, de manera planificada. Es una responsabilidad del gobierno regional, informar que las familias que se posicionan en zonas de riesgo, no están calificadas para obtener título de propiedad, ya que no permite que las áreas urbanas crezcan planificadamente.
En San Martín, las capitales de las 10 provincias no cuentan con su Plan de Desarrollo Urbano (PDU), desde Cofopri, podría alertar a los alcaldes que el PDU es el punto de partida para cualquier emprendimiento.
Exacto, todo en la vida, cuando uno desarrolla un proyecto, por más mínimo que sea necesita un plan, una guía para crecer; es más caro ordenar cuando una ciudad creció de forma no planificada. Todo lo que es saneamiento de agua y desagüe es más caro comenzar a trabajar cuando ya la población se asentó.
Es mucho más práctico, se requieren menos recursos económicos, cuando se tiene una zona donde la municipalidad ha hecho una habilitación urbana de acuerdo a la implementación y los servicios básicos, es una responsabilidad compartida entre el gobierno nacional, regional y los gobiernos locales, desarrollar políticas de crecimiento de vivienda social.
En San Martín se vive boom de las lotizaciones, la oferta está en lugares donde no existe ni se han proyectado los servicios básicos -agua, desagüe, electricidad- además este negocio tienen una fuerte influencia en las decisiones políticas; existen alcaldes que han sido elegidos con recursos de gente vinculada a las lotizaciones.
En lo que respecta a nosotros, están las acciones de control que los entes correspondientes deberían tomar, en el caso de Cofopri, tenemos una política de implementación y suscripción de convenio de cooperación interinstitucional con diferentes municipios, ya sean provinciales o distritales. A través de esta suscripción de convenios, nosotros le damos el acompañamiento y el asesoramiento.
Efectivamente, hay muchos, casi 2000 municipios a nivel nacional y estamos en reuniones con ellos a fin de que puedan suscribir los convenios con nosotros, para acompañar en los procesos para que se lleven de acuerdo al marco legal, (…) el municipio por más autonomía que tenga debe coordinar con Cofopri, es más, se van a tener que armar las brigadas de trabajo, una brigada es un abogado, un ingeniero, un arquitecto que salen al campo a levantar información técnica ilegal.
El año pasado, la Congresista Trigoso presentó un proyecto de ley a fin de que sean los alcaldes distritales los que emitan títulos de propiedad, nos ha llamado seriamente la atención, conocedores de las deficiencias de los gobiernos distritales
Siempre tienen que estar en coordinación con Cofopri, no es que el alcalde se dispare indicando que él va formalizar en tal o cual zona y no consultar a nadie, lo tiene que hacer de acuerdo a los procedimientos que implemente. Las normas, los procedimientos deben ser, de acuerdo a lo que rigen para provinciales y a la ley correspondiente de los gobiernos locales y complementariamente con los procedimientos establecidos para formalización de Cofopri.
Existe un elevado desconocimiento en la población, necesitamos sensibilizar difundir, necesitamos mejorar la comunicación sobre el accionar de los entes técnicos y las normas del Estado.
Por eso es que nosotros estamos presentes en eventos, foros, actividades a través de nuestras 24 oficinas zonales en todo el país, con labores permanentes, sensibilizando a la población, porque ellos van a ser los primeros beneficiados si se trabaja de manera organizada y dentro de la formalidad; a diferencia de otros sectores tenemos llegada por el trabajo que hacemos.
El barrio Wayku en Lamas, es uno de los lugares representativos del turismo en San Martín, pero sin servicios de agua ni desagüe, esa plaza ha sido utilizada por presidentes de la República, ministros de Estado, congresistas, durante décadas, ofrecimientos y promesas por doquier, la población había perdido las esperanzas.
Se ha hecho realidad la entrega del financiamiento correspondiente y hay un compromiso de la ministra para acompañar y apoyar en todo lo que corresponda, a fin de que los plazos programados se tenga esa obra a servicio del ciudadano
Tenemos que conocer lo qué pasa en San Martín, la idiosincrasia de la gente Tarapoto, Juanjui, o Moyobamba son diferentes realidades que te hacen ver que hay que tomar acciones acordes a cada necesidad y realidad.