Declaró fundada la demanda de amparo de los pueblos Awajún Wampis del Cenepa porque se vulneró el derecho a la consulta previa
El juez Iván Cabrera, del Décimo Juzgado Constitucional de la Corte Superior de Lima, resolvió declarar fundada la demanda de amparo por vulneración del derecho a la consulta que interpuso el apu de la Organización de Comunidades Fronterizas del Cenepa, Zebelio Kayap, contra Ingemmet y el Ministerio de Energía y Minas.
Asimismo, ordenó la nulidad de las resoluciones administrativas de otorgamiento de 111 concesiones mineras en la cordillera del Cóndor, así como de dos resoluciones directorales de los años 2009 y 2011 que aprueban un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), resoluciones que se emitieron sin cumplir con la consulta previa.
El magistrado remarcó que si bien todas las concesiones cuestionadas fueron otorgadas antes de la Ley N° 29785, Ley de Derecho a la Consulta Previa, aprobada en el año 2011, dichas concesiones se expidieron después de 1995, año en que entró en vigor el Convenio 169 de la OIT que reconoce la consulta.
“El Estado peruano se encontraba obligado a convocar a consulta previa a los pueblos awajún y wampis, y demás pueblos indígenas que se ubican en la cordillera del Cóndor del distrito del Cenepa, en el área de expansión de tierras en las que se otorgaron títulos de concesión minera”, señala en uno de sus considerandos .
Esta sentencia favorable a las comunidades awajún y wampis del Cenepa, región Amazonas, se ha dado después de seis años de proceso judicial.
Jurisprudencia
El abogado Javier Mujica, de ‘Perú Equidad’, quien patrocina a los pueblos awajún y wampis, manifestó que el fallo se ha basado en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
“Hay dos cuestiones claves. La primera es que el juez y el Tribunal Constitucional confirmaron que la consulta previa rige desde el año 1995. La segunda, cuando el juez dice que cualquier procedimiento que afecte a los pueblos indígenas tiene que consultarse. Por tanto, todas las concesiones mineras y petroleras otorgadas desde 1995 en adelante sin consulta podrían anularse”, indicó.
Mujica espera que Ingemmet y el Ministerio de Energía y Minas no apelen la sentencia judicial porque solo dilatarían el proceso.
En Energía y Minas dijeron que no han sido notificados sobre esta resolución y cuando suceda tomarán las medidas procesales pertinentes.
LLamado Awajun
En enero, del presente año dramático llamado el Estado peruano efectuó un joven indígena awajún para frenar la invasión de mineros ilegales ecuatorianos en la Cordillera del Cóndor y que pone en riesgo la supervivencia de su pueblo.
Mediante una carta dirigida al Congreso de la República Oscar Chigkun Mayan, denuncia que mineros ilegales extraen oro desde hace años ante la impasibilidad del Estado peruano.
La minería afecta las fuentes de alimentación, quebradas, ríos, bosque, suelo “y es una amenaza seria y directa de nuestra supervivencia” indica Chigkun, presidente de la Comunidad Nativa Antiguo Kanam.
El dirigente awajún pide la urgente intervención del Estado peruano como garante de los derechos humanos para frenar estas actividades ilegales. La desatención del Estado significaría “abandonarnos a la desaparición como cultura”.
La comunidad Antiguo Kanam, pertenece al sector Alto Comainas, distrito El Cenepa, provincia de Condorcanqui, región Amazonas. Vive en el olvido público, sin un centro educativo ni posta médica.
La única fuente de supervivencia de sus pobladores es el acceso a los recursos naturales en peligro de desaparecer por el nefasto impacto de la minería que amenaza con afectarlos y destruirlos.
Denuncian la nefasta acción de Minera Afrodita SAC, cuyo gerente Jorge Bedoya Torrico compra dirigentes a través de la Organización de Desarrollo de las Comunidades Nativas de Alto Comaina (ODECOAC).
Afrodita promovió un comité de “vigilancia ambiental” y luego firmó un Convenio de Compensación Minera con ODECOAC, entidad que hoy está en disputa por dos directivas que disputan el dinero de la minera.
Los comuneros de Antiguo Kanam son víctimas de amenazas de muerte por treinta comuneros pro-mineros de Shaim. Estos pretenden doblegar la resistencia comunal para “negociar por completo el territorio”, apreciado por su ubicación estratégica.
La conflictividad “genera una grave preocupación que sospecho terminará en una situación mucho más terrible” indica Oscar Chigkun.
“Queremos la libertad, la tranquilidad, la paz, por eso suplicamos que el Estado peruano intervenga y nos ayude a erradicar la minería ilegal de la Cordillera del Cóndor que nos conduce realmente a un inminente peligro de desaparición de nuestra cultura”.
En un mensaje de correo Chigkun confiesa sentir impotencia “porque pareciera que la minería está ganando cada vez espacios más grandes y no hay manera de parar”.
Sin embargo, indica, que pese a todo ello “estamos dispuestos a seguir resistiendo hasta el final”.
“Y con esta esperanza pedimos que el Estado nos pueda ayudar a superar esta situación para que algún día podamos encontrar una paz que nos ayude a seguir existiendo con libertad como cultura”. (Beto Cabrera Marina)