En el entendido de que la política es el “poder de hacer”, que se origina en el derecho y se concretiza en hechos; las Políticas Públicas son normas amparadas por la Constitución y conllevan al beneficio de la población. La inclusión, no es agregar ni sumar. Es un compromiso para constituir parte del proceso de cambio en un sector, de manera consciente y responsable.
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, vienen ejecutando la Estrategia Nacional Incluir para Crecer (ENDIS), en base a cinco ejes estratégicos, considerando el enfoque de la lógica del ciclo de vida: Nutrición infantil (0-3 años de vida); Desarrollo infantil temprano (0-5 años): Desarrollo integral de la niñez y la adolescencia (6-17 años); Inclusión económica (18-64); Protección del adulto mayor (65 años a más). Para el cumplimiento de sus objetivos y metas, en sus intervenciones confluyen cinco programas: Cuna Más, Qali Warma, Juntos, FED (Fondo de Estímulo al Desempeño y Logros de Resultados Sociales), y el FONIE (Fondo para Inclusión Económica en Zonas Rurales). Se agrega a ello, el premio nacional Sello Municipal para el reconocimiento a la gestión de las municipalidades distritales y provinciales, que demuestren la correcta aplicación de los indicadores en las intervenciones de los programas.
Cuna Más, es el programa focalizado “Cuyo objetivo es mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 3 años de edad en zonas de pobreza y pobreza extrema, para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional”. Este servicio es el más directo a cumplir, dado que, su intervención, presta servicios de “Cuidado diurno” y “Acompañamiento a Familias”, brindando apoyo a los padres de familia que estudian o trabajan, mientras éstos generan de ingresos.
La implementación de los servicios de Cuna Más son en base al modelo de cogestión Estado-Comunidad, cuya responsabilidad es a través de los Comités de Gestión (CG) conformados por miembros de la comunidad, a quienes se les brinda capacitación y acompañamiento técnico en temas de salud, nutrición, prácticas de cuidado y aprendizaje infantil temprano. Este concepto y práctica adquiere significado cuando el Comité de Gestión recibe los recursos. Entonces, el modelo se convierte en un estilo de gestión, que basado en la fortaleza de los principios democráticos, refuerza su compromiso con la transparencia, el cuidado de la gente y del ambiente; atravesando toda la cadena de valor y aportando a la construcción de un nuevo modelo de gobierno y sociedad. Cuna Más es el componente de la estrategia en que están comprometidos todos los programas que el MIDIS propone y sustenta.
La Banda de Shilcayo, es uno de los distritos de la región San Martín, que cuenta con dos Comités de Gestión de Cuidado Diurno: El primero a cargo de la Prof. de Inicial, Karina Jara García, que atiende a 72 niños, en la parte alta con un Centro Infantil de Atención Integral (CIAI), que se hizo realidad gracias a la sesión en uso del terreno municipal de un área de 530 metros cuadrados; donde el FONCODES construyó la infraestructura básica; que lleva por nombre “Sol Naciente” y está ubicado en el Asentamiento Humano “EDEN”, donde se implementó el servicio de cuidado diurno. El segundo a cargo de a Prof. de Inicial Karina Navarro Celis, que atiende a 56 niños, en la parte baja con un CIAI, que lleva por nombre “Arco Iris” y se ubica en la zona de Puerto Azul .
Con la implementación de este servicio, hay incremento de protagonismo, liderazgo e incidencia de la población en la construcción de una sociedad inclusiva, en el marco de un modelo de desarrollo sustentable. A decir, de algunos estudiosos de temas sociales, “Cuna Más, es un acierto”. Se entiende que, no sólo incide en la mejora de la calidad de vida de las familias, sino promueve la competitividad de los bienes generados desde la economía local.
En cuanto al servicio de Acompañamiento a Familias, es el reto que se han planteado ejecutar; “Esto conlleva de alguna manera-manifiesta el Primer Regidor, Hildebrando García Paredes- a un Entorno favorable para un mayor desarrollo económico, basado en el aumento de la equidad de acceso a oportunidades”. Para la Región San Martín, es valedero el Enfoque de derechos que incorpora el MIDIS al centro del debate, cuando señala que “la inclusión social es la situación en las que todas las personas pueden ejercer sus derechos, aprovechar sus habilidades y tomar ventaja de las oportunidades que se encuentran en su medio”. Los gobiernos locales y sus líderes tienen la palabra. En el presente año se concluirá la etapa de implementación del servicio de Acompañamiento a familias, en cinco provincias de la Región San Martín: Moyobamba, Rioja, Lamas, Dorado y San Martín; las mismas que entrarán en ejecución el dos mil dieciséis.