¿Quién fiscaliza a los fiscalizadores?
¿Contraloría? ¿El Procurador Regional?
Cada uno de los 15 consejeros regionales de San Martín cuenta con un presupuesto promedio de S/ 85 mil por semestre para ejecutar labores de fiscalización. El origen de esta asignación se remonta al año 2003, cuando una modificación a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales facultó a los consejeros a utilizar hasta el 2% del presupuesto institucional del Gobierno Regional para estas tareas.
Para entender cómo se canaliza este dinero y qué resultados se están obteniendo, Radio Interctiva -Moyobamba- dialogo con el secretario del Consejo Regional de San Martín, doctor Alfredo del Aguilar Linares, quien explicó que los consejeros deben presentar un plan de fiscalización en el primer trimestre del año, el cual puede abarcar dos periodos (semestrales) de ejecución.
“El gasto promedio por semestre bordea el millón 200 mil soles, que se reparte entre los consejeros. Ellos no manejan el dinero directamente, sino que presentan su requerimiento, y es el Ejecutivo quien realiza las contrataciones”, sostuvo Aguilar.
¿Dónde va el dinero? Aquí una muestra:
¿Quién vigila a los fiscalizadores?
La vigilancia sobre los gastos recae, paradójicamente, en los propios consejeros, quienes están obligados a registrar boletas, facturas y comprobantes en el aplicativo del balance semestral de la Contraloría General de la República. “Ellos tienen usuarios y claves personales. Toda la información – desde el acuerdo que aprueba el plan, hasta el informe final – debe ser cargada allí y está sujeta a revisión de la Contraloría”, indicó el secretario.
Según explicó, los consejeros no contratan directamente a los profesionales o servicios requeridos, sino que el Gobierno Regional se encarga de gestionar esas contrataciones a través de su equipo administrativo y logístico.
No obstante, fuentes vinculadas a la Contraloría señalaron – bajo reserva – que “la carga de comprobantes no garantiza necesariamente el uso eficiente ni estratégico de los recursos”, y que muchas veces se observa una repetición de gastos año tras año, sin indicadores de impacto ni correctivos en la gestión pública.
¿Y los resultados?
Una de las grandes preguntas que persiste es: ¿Qué efecto han tenido las fiscalizaciones? ¿Se logró paralizar obras mal ejecutadas? ¿Se sancionó a funcionarios ineficientes o se detectaron actos de corrupción?
Hasta la fecha, el Consejo Regional no ha publicado informes detallados de resultados, ni se ha presentado un balance consolidado al cierre del primer año de gestión.
De acuerdo al secretario del consejo, los informes pueden incluir recomendaciones, derivaciones al Ministerio Público o sugerencias para sanciones administrativas. Sin embargo, no se ha hecho pública ninguna acción de este tipo surgida de un informe de fiscalización de los consejeros regionales.
¿Herramienta de control o gasto sin impacto?
En teoría, los consejeros regionales tienen una herramienta poderosa en sus manos: presupuesto, personal técnico y respaldo legal para fiscalizar la gestión pública en San Martín. En la práctica, sin embargo, la ciudadanía poco o nada conoce de los informes que elaboran ni de los impactos generados.
Puede ser legal, sí, pero ¿es útil? ¿Realmente sirven para corregir ineficiencias, frenar la corrupción o alertar sobre problemas graves? ¿O simplemente son fondos utilizados sin una evaluación crítica de sus resultados?
Reflexión urgente:
Fiscalizar no es solo movilizarse y contratar técnicos. Fiscalizar es corregir, advertir y proteger el dinero público. Es labor de la Contraloría, actuar -si es que hubiese algún documento con evidencias- Entendido que el cargo de consejero no debería ser solo una vitrina política de blindaje sino una trinchera activa por la transparencia y la eficiencia del gasto público.
Nota de redacción:
– Intentamos comunicarnos con la consejera delegada, Sanilda Allui Tentets, vanos fueron nuestros intentos, con el consejero por Moyobamba, tuvimos una comunicación accidentada -según su versión se encontraba en el campo en Soritor, lugar de residencia-. La consejera Jessica Hildebrandt, señalo que nos presentara los casos presentados al pleno del Consejo Regional.
– Nuestra apertura a las interrogantes planteadas en la presente nota, quedamos a la espera del un vocero o de la misma consejera delegada para sostener una entrevista y esclarecer el tema.
Según el portal https://www.regionsanmartin.gob.pe/ConsejoRegional?url=miembros que al parecer no esta actualizado, los consejeros no registran actividad alguna. En tiempos que la tecnología es una herramienta de transparencia y lo adecuado sería mantener informado a la población sobre el trabajo que realizan. Salvo mejor parecer.