En Audiencia pública, la Municipalidad Provincial de San Martín presentó
Para conocer la propuesta que maneja el equipo de la Municipalidad, VOCES entrevistó al Arquitecto David Córdova, responsable del PDU.
“Planteamos cinco zonas para impulsar y crear desarrollo económico, para uso comercial y zonas especiales”
“Estamos trabajando profesionales de la zona con la asistencia técnica del Ministerio de Vivienda, hemos mejorando para dar a conceder a la población una planificación acorde a la realidad, para dar impulso y mejorar al eje empresarial”
“Se han creado zonas de expansión urbana en la periferia de la ciudad donde no afecta cuencas hidrográficas como el Río Cumbaza, la laguna Ricuricocha, en la misma que no se va a permitir desarrollar habilitaciones urbanas”
El Plan de Desarrollo Urbano es de vital importancia para el ordenamiento territorial de la provincia de San Martín ¿En qué nivel de avance estamos?
El plan de desarrollo Urbano ha sido aprobado con Decreto Supremo 012-2022 a las municipalidades, tenemos un PDU, nos otorgan un plazo de 180 días calendarios para adecuar el plan de desarrollo urbano, es por ello que hemos tomado las previsiones del caso el mes de febrero del presente año para iniciar el proceso de adecuación, socialización, diagnóstico en los cinco distritos, recopilar las problemáticas en cada uno de ellos, incorporar, socializar con los colegios profesionales, empresas prestadoras de servicios, entidades técnicas y la sociedad civil. En este proceso venimos socializando el plan, actualizando, el día de hoy (ayer) se ha presentado en audiencia pública la actualización del Plan de Desarrollo Urbano, de aquí tenemos 30 días calendarios para aprobar mediante una Ordenanza y entrar a trabajar con el mismo a partir del día siguiente de publicada la Ordenanza.
¿Cuál es la principal característica que ustedes han encontrado?
Respecto al Plan de Desarrollo Urbano anterior, ha sido formulado y creado por una empresa de Lima que no conoce la realidad de los distritos, por ejemplo, en algunos sectores de la ciudad no tenía sentido ni criterio, con decir que pasaba por la mitad de algunas viviendas una zonificación, había casos de edificaciones que tenían hasta 2 y 3 tipos de zonificación que no podía darse; hoy en día las cinco zonas que nosotros estamos trabajando van a impulsar y crear desarrollo económico a través de uso comercial, usos especiales y otros que estamos trabajando.
Con qué criterios se ha contratado una empresa que no es de la zona, que no conoce la realidad para hacer tamaña cosa, la verdad nos desconcierta.
El 2020 ha sido aprobado el plan, (…) en este proceso de actualización, estamos trabajando como profesionales de la zona con la asistencia técnica del Ministerio De Vivienda, hemos mejorando con la finalidad de conceder a la población una planificación acorde a la realidad que vivimos para dar impulso y mejorar al eje empresarial.
Arquitecto, de acuerdo a lo que ustedes planifican ¿hacia dónde va el crecimiento del Desarrollo Urbano de la Provincia de Tarapoto?
El crecimiento es de los cinco distritos, Cacatachi, Morales, Tarapoto, la Banda De Shilcayo y Juan Guerra, se han creado zonas de expansión urbana consideradas zonas de baja densidad, en la periferia de la ciudad donde no afecta cuencas hidrográficas como el Río Cumbaza, la misma Laguna Ricuricocha qué ha sido reglamentada, la misma que no se va a permitir desarrollar habilitaciones urbanas alrededor de ella. El plan va a entrar en proceso de fiscalización y sanción a todas las habilitaciones urbanas informales que están alrededor de esta laguna y otras donde no es permitido, estamos trabajando para elevar a sesión del Consejo y se empiece a trabajar la Ordenanza con nueva Planificación
Ya que estamos en pleno boom de las lotizaciones y/o urbanizaciones, si nos ubicamos en Tarapoto ¿hacia dónde va a crecer urbanísticamente, hacia dónde va el desarrollo industrial? ¿se ha contemplado?
Sí, hemos venido trabajando con Electro Oriente, Emapa, con las empresas prestadoras de servicios, para ver la disponibilidad de ampliación de redes, hacia dónde tienen proyectos para enlazar áreas de expansión urbana, las que mayor carecen es la parte baja de Tarapoto por la nueva vía de evitamiento zonas que están limitando con terrenos agrícolas, más adelante se otorgue las facilidades para instalar los servicios básicos como una zona urbana y planificada.
Ese llamado boom de las lotizaciones, yo lo voy a llamar tráfico de tierras, qué los empresarios buscan un terreno de 01 o 02 hectáreas, lotizan sin ninguna reglamentación y venden solamente con contrato privado incluso ofertando servicios básicos, sin título de propiedad, cuando no tienen, ni van a tener, porque están en una zona agrícola (…) la población muchas veces por desconocimiento es engañada por estas empresas, desde la municipalidad, buscamos mitigar para qué ya no avance la informalidad, después de esta aprobación del PDU vamos a entrar a sancionar a las administraciones informales.
Además, desde las municipalidades no habilitar, no ofrecer servicios básicos en lugares que no se tiene proyectado ejecutar; como en el área de amortiguamiento de Cordillera Cerro Escalera, existen habilitaciones urbanas, ¿qué hacer en estos casos?
En realidad, tiene mucha razón, más que todo en La Banda de Shilcayo se pueden apreciar asentamientos humanos en las laderas de la Cordillera Cerro Escalera, el problema se inicia dentro de la municipalidad, cuando la municipalidad a través de su área de catastro otorga cambios de uso a empresarios, les otorga cambios de uso, vulnerando el reglamento y es allí donde ellos independizan sin respetar el Plan de Desarrollo Urbano, aprueban lotizaciones y habilitaciones urbanas. Hemos identificado, más que todo La Banda De Shilcayo, Juan Guerra, que tienen ese problema, entonces, para ello, nosotros como Municipalidad Provincial vamos a empezar a brindar asistencia técnica y concientización, no solamente con el alcalde de cada distrito sino con su equipo técnico para que se haga cumplir el plan; nosotros como municipalidad provincial creamos el plan, generamos una Ordenanza Provincial y los que tienen que hacer cumplir es cada distrito de acuerdo a la política que tienen ellos dentro de su jurisdicción, por eso es que vamos a dar asistencia técnica a todas las municipalidades para brindarles soporte, así evitar el crecimiento informal.
Tarapoto carece servicio de agua potable en muchos sectores, en el tema eléctrico pueden abrir una fábrica, taller y hasta un molino; no existe un espacio de desarrollo industrial en una ciudad emergente como en Tarapoto
Así es, hay problemas a raíz del crecimiento informal en la ciudades, en el Plan de Desarrollo Urbano contemplamos 192 fichas de proyectos, dentro de ellos tenemos la planta de tratamiento de aguas residuales que se viene trabajando con el sector vivienda con esta gestión, estamos en la adquisición de terreno que va a ser instalado por San Martín de Cumbaza para desarrollar y ejecutar la planta de tratamiento de aguas residuales, hoy en día la mayor parte de los desagües van a los ríos, estamos poniendo todo el empeño posible para la planta de tratamiento y esperemos que hasta el año que venga se debería ejecutar, está el proceso de adquisición de terreno para poder intervenir, eso lo está desarrollando directamente al Ministerio De Vivienda en coordinación con la Municipalidad Provincial de San Martín. Así también tenemos el terrapuerto, la ampliación de las redes de agua que se estará coordinando con Emapa San Martín, que es un problema latente en nuestros distritos, va a depender de la política y la alcaldía que gestione e impulse la ejecución de estos proyectos.