El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) dejó sin efecto la credencial otorgada a Rafael López Aliaga como senador del Congreso de la República para el periodo legislativo 2026-2031, luego de que este comunicara formalmente su decisión de no juramentar ni asumir el cargo para el que fue elegido en las Elecciones Generales 2026.

La decisión fue adoptada mediante la Resolución N.° 1757-2026-JNE, en la que el máximo organismo electoral realizó una interpretación del ordenamiento constitucional y legal ante el vacío normativo existente para los casos en que un senador electo decide no incorporarse al Parlamento antes de su instalación.

El JNE señaló que la proclamación de un candidato electo constituye el acto mediante el cual se reconoce la representación política otorgada por la voluntad popular, pero aclaró que ello no implica automáticamente el inicio del mandato legislativo. Según la resolución, la Constitución, el Reglamento del Congreso y el Reglamento del Senado distinguen entre la proclamación, la incorporación al cargo y el ejercicio de la función parlamentaria, otorgando a cada etapa efectos jurídicos distintos.

El organismo electoral precisó que no está reconociendo un derecho a renunciar al mandato parlamentario, considerado irrenunciable por la Constitución, sino determinando que dicho mandato no llega a configurarse plenamente cuando el senador electo comunica de manera expresa, libre e inequívoca que no asumirá el cargo antes de la instalación del Congreso.

Asimismo, el JNE enfatizó que su competencia no concluye con la proclamación de resultados cuando existen controversias estrictamente electorales cuya resolución resulta necesaria para garantizar la voluntad popular y la continuidad de la representación política.

Como consecuencia de esta decisión, el Pleno del JNE convocó a Absalón Vásquez Villanueva para asumir el cargo de senador de la República durante el periodo 2026-2031, al ser el candidato que sigue en el orden de prelación de la votación preferencial de la lista de Renovación Popular. El organismo indicó que esta medida permite ejecutar de manera íntegra el resultado electoral ya proclamado.

La resolución responde a una comunicación remitida por el Congreso de la República, en la que se informó que Rafael López Aliaga presentó un escrito manifestando su decisión expresa, voluntaria e irrevocable de no juramentar ni asumir el cargo de senador.

Finalmente, ante el vacío legal detectado en este tipo de situaciones, el JNE dispuso que su Oficina General de Asesoría Jurídica elabore un proyecto de ley que establezca un procedimiento específico para los casos en que un senador o diputado electo decida no incorporarse al Congreso antes de asumir funciones. Con ello, se busca dotar de mayor claridad y seguridad jurídica al régimen de representación parlamentaria en futuros procesos electorales.