Entrevista al ex ministro de Economía y Finanzas, Miguel Castilla
“Queremos una sociedad más informada de cara a comicios regionales y locales”
“Desde el 93 se optó por liberalizar mucho la economía y se relevó al sector público a un rol regulador y que la entidad privada iba a llevar a cabo todas las entidades que el Estado no podía llevar, la riqueza pasó al sector privado, eso está bien, pero, lo que estuvo mal es que se abandonó el rol que establece la economía social del mercado en el artículo 58 de la Constitución, que es asegurar que haya acceso a servicios de educación, salud, seguridad, cosa que ha sido lamentablemente abandonado y la regionalización no ha ayudado… hemos estado viviendo, en cierta forma, en una ficción de progreso económico y ahora estamos viendo las consecuencias, hay que tener claridad de cuál ha sido el origen de estos problemas, tiene que ver con un estado que se durmió».
¿Señor Castilla, falta una mirada al interior del país?
Creo que lo que está ocurriendo en el país está en un punto de inflexión, nos hemos acostumbrado a que la prosperidad económica iba a continuar, que el Estado con todas sus deficiencias funcionaba y que la población estaba tranquila, pero obviamente en esta etapa, la pandemia que aún no superamos, vemos que hay una gran precariedad, que va a ser mucho más evidente en el mercado de trabajo, precariedad en los alumnos que no han logrado asistir por dos años de manera presencial, precariedad de los servicios que ahora están mucho más expresados, servicios básicos de salud, yo estoy sorprendido que pese a todos los problemas que pueden haber en el país, la región San Martín es una región que ha sufrido menos que todo el país de los embates de la crisis, estamos en Tarapoto lanzando el observatorio del bicentenario para poder ayudar a contribuir a una sociedad más informada especialmente de cara a que estamos a comicios regionales y locales
¿Es decir, empoderar a la opinión pública, al votante en San Martín?
Evidentemente, y para ello consideramos que los aliados son los medios de comunicación local, hay un cierto divorcio, de lo que en las noticias preponderantes en la ciudad de Lima y las informaciones de la regiones, entonces debemos ir y dar un análisis certero, temas como educación, salud, reactivacion económica, gestión pública, no solamente a partir de los datos que hemos logrado consolidar en un solo repositorio, si no con los actores tanto empresariales, de gobierno, de sociedad civil y los medios de comunicación que es fundamental. No se puede dar el lujo de continuar en un nivel de indiferencia a los problemas que hay, por el lado positivo, creo que está es una región pujante, pero eso no es un pretexto para caer en una zona confort, porque hay muchos desafíos pendientes, como la conectividad, informalidad en el mercado laboral. La región San Martín es la tercera de informalidad laboral en el país, casi el 90% de la fuerza laboral es informal, la informalidad trae falta de acceso a servicios básicos, salud, seguridad social, necesitamos un esfuerzo contínuo hacia adelante para que la población esté empoderada y no se deje seducir por los cantos de sirena, sino que escoja bien y después que exija una rendición de cuentas adecuada.
La pandemia ha desnudado al Estado, a nuestra sociedad, pero sin embargo, qué ha pasado con la economía en estos últimos 20 años.
La economía del país depende mucho de lo que pasa afuera, cuando al mundo le va bien, cuando el precio de cobre son elevados, cuando hay una demanda externa de productos que producimos, al Perú le va bien, incluso pese a no valorar los problemas de fondo, pero cuando el mundo le va mal, eso pasa factura y al mundo le fue muy muy mal a partir del 2020 con la pandemia, la propuesta del gobierno no fue la acertada porque a diferencia de otros países, lo que se hizo en ese momento fue de meter al país en un estado de coma económico, paró el país. Y lo que ha sucedido es que nos ha pasado una factura muy grande, muchas personas han ingresado a la pobreza, pero para superar esta fase inicial, lo que hemos visto ha sido una recuperación muy fuerte, el año pasado, por ejemplo, el Perú tuvo un desempeño de crecimiento elevado al 13%, pero porque partía de un rebote estadístico natural, después de haber caído tanto en declive por un intercambio positivo y por el hecho de haber avanzado en el proceso de vacunación donde hoy en día ocho de cada 10 peruanos ya tienen dos dosis de vacunación.
En los años 90, en el tema de la salud, la salud pública prácticamente fue abandonada, ¿qué pasó con el modelo económico?
Yo creo que, si bien lo que le he narrado ha sido la coyuntura más macroeconómica, lo que claramente ha desoldado la pandemia ha sido la fragilidad del Estado y la fragilidad de no tener un esquema de protección social y de servicios básicos para la población en momentos de estrés. En el Perú a partir del 93 se optó por liberalizar mucho la economía y se relevó al sector público a un rol regulador y que la entidad privada iba a llevar a cabo todas las entidades que el Estado no podía llevar, la riqueza pasó al sector privado, eso está bien, pero lo que estuvo mal es que se abandonó el rol que establece la economía social del mercado en el artículo 58 de la Constitución que es asegurar que haya acceso a servicios de educación, de salud, de seguridad, cosa que ha sido lamentablemente abandonado y la regionalización no ha ayudado, no va a ayudado en absoluto, entonces, yo creo que hay que entender ahora que se gestione el modelo económico, digamos que hemos estado viviendo en cierta forma en una ficción de progreso económico y ahora estamos viendo las consecuencias, hay que tener claridad de cuál ha sido el origen de estos problemas, tiene que ver con un estado que se durmió, un estado donde se ha empobrecido en las capacidades de gestión, la salud pública es muy deficiente en el país, hay altísima rotación de autoridades, más del 50% de los funcionarios públicos, especialmente en los niveles regionales y locales no cumplen con la idoneidad mínima técnica para realizar sus funciones, lamentablemente hay una corrupción generalizada en el país, todo esto se ha abonado, porque que pese a tener recursos, esto no ha logrado mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Hay regiones que no han sido bendecidas por el canon minero, San Martín por ejemplo es una región que pese a no tener el canon minero como tienen otras regiones, ha logrado, a partir de decisiones bien pensadas y apostando por una clase empresarial pujante, ha logrado ser una de las regiones más dinámicas del país.
¿Y por qué no pensar desde San Martín, de qué no es solamente es la minería -somos un pía minero- pero por qué no incentivar, diversificar un poco más la producción y pensar en la tecnología?
Yo creo que sí, por ejemplo cuáles son los dos portales de crecimiento en San Martín, ha sido la actividad agropecuaria y la actividad turística, pero esto no se realiza de manera espontánea, esto se realiza porque tiene que haber un marco habilitante de conectividad, de capital humano, de seguridad para que esto se realice, en ambos ámbitos, el caso del sector agropecuario, que es un sector de altísimo potencial y acá se han dado una diversificación a productos que tienen demanda en el mercado mundial, el cacao, el café y muchos otros, yo creo que acá hay que dar un salto cuántico adicional porque la base está dada, esto se ha dado pese a tener un gobierno que no funciona. Y en el caso de San Martin es un caso notorio de haber avanzado mucho en esto y estos sectores agropecuario y turístico son sectores que son altamente intensivos en la mano de obra, ahora, ese trabajo no es el más formal que digamos, entonces, la idea es formalizar porque formalizar, es la única forma de tener mucha más productividad y asegure que los ingresos de la población sean mayores.
San Martín ha sido duramente golpeado por la violencia y aquí estamos, que como una muestra de trabajo honrado, podemos salir adelante.
Claro uno de los dos grandes aspectos, es la pacificación de San Martín, porque si no hay seguridad física y si el estado no ejerce la autoridad no hay desarrollo posible, no hay inversión factible, creo que se ha dado un punto de inflexión para tener hoy en día una economía que ha crecido pese a todos las barreras geográficas que aún tienen las regiones amazónica y eso que San Martín quizá sea de las más integradas al resto del país, pero aún persiste en brechas de conectividad que inhibe el desarrollo.