“El problema que tenemos ahora se deriva de la negativa de los poderes facticos del Perú de reconocer que todos somos ciudadanos con iguales derechos”
Entrevista a Rafael Luis Belaúnde Aubry, hijo del ex presidente de la república Fernando Belaúnde Terry, ingeniero geólogo de profesión, laboró para el Banco Interamericano de Desarrollo de Washington D.C. fue senador de la república durante 1990 hasta la disolución del Congreso en 1992. Belaunde Aubry escribió el libro «Amalgama», con apuntes sobre sus memorias, su padre, Acción Popular y el Perú.
VOCES dialogó con él para conocer sus apreciaciones sobre la coyuntura que vivimos en el país ¿Por qué el Perú tiene una democracia imperfecta? Tenemos que mejorar la eficiencia del gobierno, el punto más débil del Perú está en el índice de la Democracia.
¿Atravesamos una crisis institucional, social y política, cuál es su análisis?
Hay que diferenciar los que es la democracia idealizada y de lo que es la democracia en la realidad; la democracia nuestra es en gran medida una ficción, porque es una democracia organizada para que ciertos grupos de poder tengan gran gravitación en los asuntos que aparentemente son asuntos comunes, así los defectos y reveses – como los que se dan últimamente – los poderes facticos terminan responsabilizando a la gente, diciendo es la gente lo que ha elegido, el problema no es que la gente haya elegido mal, el problema es que las normas no son verdaderamente democráticas, para poder construir una democracia verdadera hay que partir de la base de que los pobladores no son miembros de un rebaño, sino que tienen verdadera ciudadanía, entonces es en la ciudadanía, en la acción popular, en la participación ciudadana es donde tiene que sustentare la democracia, eso creo que es la carencia de nuestro sistema actual.
¿Adelantar las elecciones, vacar al presidente, o cerrar el congreso cual es el camino seguir según su parecer?
Eso no va a conducir a los mismos errores a lo que nos han conducido las últimas elecciones, porque lo que no se está haciendo o reconociendo las verdaderas capacidades ciudadanas, la capacidad de fiscalizar del ciudadano, mientras seamos un conjunto de peruanos dominados por burocracias y élites políticas, esas burocracias estatales y élites políticas seguirán teniéndonos del cogote, la única forma de construir una democracia verdadera, es cuando los ciudadanos tienen del cogote a las autoridades y a los políticos.
¿Entonces, por dónde empezar?
Bueno, hay que empezar por una reforma verdadera del sistema electoral, te doy un ejemplo, cuando se hizo el congreso constituyente democrático en el 93 se convocó en distrito electoral único a 80 personas, claro en aquel distrito
electoral era un solo distrito, para poder ser elegido tenías que hacer campaña en Tumbes, San Martín, Tacna, es decir, en todos los departamentos del país, de manera que para poder llegar al parlamento necesitabas un financiamiento millonario cosa que podían lograr sólo los ricos o los financiados por los muy ricos, eso explica por qué esa asamblea constituyente estuviese conformada por 80 miembros de los cuales un tercio aproximadamente sólo 25 provenían de cuatro distritos del Perú, esos distritos eran sólo distritos limeños como San Isidro, Miraflores, La Molina y San Borja que son los distritos más ricos del Perú, es decir, el aparato supuestamente democrático está organizado para privilegiar el poder del dinero, el problema que tenemos ahora se deriva de la negativa de los poderes facticos del Perú de reconocer que todos somos ciudadanos con iguales derechos. En Lima por ejemplo elegir a 36 parlamentarios en una lista única en 36 distritos, 36 distritos electorales cada uno de los cuales elegiría sólo un representante , entonces San Isidro -que es el distrito en el que vivo- conjuntamente con Magdalena le correspondería un parlamentario, a Miraflores con Barranco otro parlamentario, pero San Juan de Lurigancho que es enormemente grande habría que desdoblarle en tres circunscripciones para que cada uno tenga su propio parlamentario, así tendríamos una verdadera representación nacional cosa que no tenemos con el sistema actual, eso es lo que nos explica que a los seis meses de instalado un parlamento la gente está desencantada, desencantada con el ejecutivo.
¿Entonces estamos hablando de una falta de representatividad?
Total falta de representatividad, otro problema que tenemos y no se quiere ver es que la regionalización en realidad no ha sido otra cosa que el centralismo pequeño (…) tenemos que ir a un descentralización verdadera sin trampa una descentralización que represente el empoderamiento de las provincias y para lograrlo hay que hacer que los regidurías provinciales estén conformadas por los alcaldes distritales de las provincia, hay que empoderar el poder municipal, hay que separar la elección a nivel distrital de los alcaldes y de sus regidores, para que en verdad la democracia termine siendo un sistema construido de abajo hacia arriba y no al revés como sucede en nuestro sistema actual que fue construido para remedar una democracia, para aparentar una democracia, cuando en el fondo no lo es.
¿Pero no queremos cambiar las reglas de juego?
Yo lamento que durante dos legislaturas la presidencia del congreso estuvo en manos de Acción Popular -que es el partido que fundó mi padre- no hayan tenido la lucidez de emprender cambios constitucionales que son urgentes, es decir se han agotado en discusiones débiles a ver si vacaban por un lado y los otros si disolvían el congreso, funciones totalmente estériles, lo que hay que hacer es cambios constitucionales para despojar a la constitución del 93 cambios constitucionales de los defectos que tiene para construir una democracia verdaderamente representativa, no hay que temerle a la democracia, los marxistas en el Perú son como en todas partes del mundo son una minoría, la gente los que necesita es trabajar para prosperar (…) hemos tenido 200 años de república en donde el tributo indígena se sustituyó por el Impuesto General a la Venta y un Impuesto Selectivo al Consumo que son impuestos absurdos e injustos, la mitad de los ingresos en el Perú provienen de impuestos directos, en cambio el patrimonio inmobiliario no está grabado en el Perú, es decir se castiga a los pobres y se beneficia a los ricos, yo soy un liberal yo no tengo una molécula en mi cuerpo socialista o pro-socialista, pero soy consciente que para construir una sociedad libre de propietarios, partidaria de la economía libre de mercado y la libre empresa lo que no se puede hacer es grabar a los pobres para expropiarles la posibilidad de que salgan adelante.
Para finalizar la entrevista, le voy a dar dos nombres ¿Cómo les calificas?
César Acuña
Lumpen
Pedro Castillo
Ignorante